漯河：聚焦协同高效 强化体制改革
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改革是新时代高质量发展的根本动力。深化纪检监察体制改革是纪检监察工作规范化、法治化、正规化的内在要求。2024年，全市纪检监察机关深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，不断深化纪检监察体制改革，持续完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系，着力打通纪检监察工作堵点，促进制度优势更好地转化为正风肃纪反腐效能。
以改革精神优化力量结构，推动基层监督提质增效。全市纪检监察机关把打牢基层基础作为年度重要任务，通过优化机构设置、内部挖潜等，凝聚力量、整合资源，着力解决基层监督力量不足、人员分散等问题。针对县区纪委监委空编率较高的问题，通过招录招聘、组织调整等方式为县区补充人员152名，监督执纪执法一线力量在机关实配力量的占比平均超过70%，基层监督执纪执法力量得以充实，为提升治理效能夯实了基础。
“派驻监督实行集中办公，‘室组’联动高效协同。大家的集体感和归属感变得更强了。”谈起基层纪检监察工作的变化，召陵区纪委监委派驻区农业农村局纪检监察组负责人赵甜深有感触。2024年，在市纪委监委指导下，各县区纪委监委不断优化内设机构、深化派驻机构改革，提前实现派驻机构集中办公、统一管理，进一步织密了基层监督网络。同时，市纪委监委研究制订提升县区派驻机构工作质效6项举措，探索建立“人员一体用、组织一体建、工作一体推”工作机制，促进“室 组”“组 组”资源整合、工作融合、力量凝聚，集约高效开展工作的效果初步显现。2024年，县区监督检查发现问题线索和立案数量同比均有较大幅度增长。
针对“碍于人情面子，对同村同族不敢监督、不会监督、不想监督”等问题，市纪委监委在全市探索建立了村务监督协作区机制。全市坚持地域相近、便于监督的原则建立村务监督协作区293个，常态化组织开展集中审核、交叉检查、专项监督，较好地破解了上下联动不到位、力量分散薄弱和同村同族监督难题。
“多亏了村务监督协作区帮助，俺村废坑塘顺利改造。如今，废坑塘变身风景线，成了周边村民休闲、游玩的新去处。”在舞阳县太尉镇第一村务监督协作区交叉监督工作会上，该镇善德王村村务监督委员会主任王俊德说。舞阳县是全市村务监督协作区先试先行地。该县纪委监委在持续发挥76个村务监督协作区作用的基础上，聚焦扩大监督覆盖面，不断巩固村务监督协作区机制创新成果，打造了横向以“县纪委 职能部门 乡镇 村务监督协作区”协调联动，纵向以班子成员联乡镇包片、“纪检监察室 派驻纪检监察组 乡镇纪委 村务监督协作区”片区协作联动监督为主要内容的“横向 纵向”全覆盖监督链条，有效提升了乡镇纪委监督检查和问题线索处置能力。2024年，该县通过村务监督协作区摸排问题及线索193个（条），党纪政务处分31人，组织处理33人。
深化纪检监察体制改革，必须突出制度建设这条主线。2024年以来，市纪委监委不断健全制度体系，组织开展深化制度建设“精装修”工作，全面梳理委机关现行有效规范性文件86份，提出“立、改、废、释”意见27条，做到发现问题、分析原因、提出建议、督促提升，确保法规制度落地见效，保障全市纪检监察工作高质量发展。
漯河日报全媒体记者 郭勇睿 通讯员 孙原野
校对 王 培
统筹 周鹤琦
审读 李玉冰
