国防动员 整体安全！市国动办深入推进城市基层一体化建设
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今年以来，市国动办积极履行“平时服务、急时应急、战时应战”职能，在融入和服务全市经济社会发展大局中不断展现新作为、实现新突破。按照《关于推进城市基层“国防动员 整体安全”一体化建设的实施意见》，市国动办会同市公安局、市卫生健康委、市应急管理局、市消防救援支队深入推进城市基层“国防动员 整体安全”一体化建设，聚焦城市基层安全治理组织体系和动员机制存在的短板，通过部门资源下沉基层、队伍力量融合使用、平战管理动态衔接，逐步实现风险隐患消除不出社区、社会矛盾化解在社区，构建“平时管得住、战时用得上”的城市基层安全治理新格局。
坚持高位谋划部署
健全工作机制。组织各县区相关部门负责同志50余人，召开动员部署会，印发《关于推进城市基层“国防动员 整体安全”一体化建设的实施意见》，建立统一、高效的联合工作机制，解答“为什么干”“干什么”“怎么干”等问题，为工作开展提供有力保障。
明确工作任务。结合实际建立“十个一”重点工作台账，明确总体要求、具体任务、责任单位和完成时限，确保各项工作有章可循、有序推进。今年，各县区重点选择1～2个社区开展工作，探索工作模式，发现矛盾问题，积累工作经验，逐步实现社区全覆盖。
强化工作指导。每季度派人到各县区开展一次实地调研，适时组织召开工作推进会，掌握工作进度，了解推进情况，就工作中存在的问题分析研判、强化指导、督促落实。
不断织密工作网络
强化全方位领导。建立由市国动办、市公安局、市卫生健康委、市应急管理局、市消防救援支队牵头，县区各部门具体指导，街道统筹协调，社区党委一线指挥的工作体系，全面加强城市基层“国防动员 整体安全”一体化建设组织领导。
实现全域覆盖。建立“街道—社区—网格长—网格员—楼栋长”五级网格体系，合理确定各级网格服务事项，将工作触角延伸到各小区、各楼栋、各住户，实现工作网络全覆盖。建立健全安全风险隐患、矛盾纠纷排查机制，分级分类处置风险隐患、矛盾纠纷。广泛动员吸纳物业管理人员、社区党员、居民代表、志愿者等力量参与网格管理，激发居民自治活力。
实施全要素推进。以增强城市基层安全治理效能为目标，以提升基层应急能力和国防动员能力为抓手，围绕防空袭、防灾害、防事故等，将各类防范方案系统化整合，指导街道和社区制订针对性强、上下贯通衔接的综合性应急处置预案。
全面凝聚工作合力
组建综合救援队伍。统筹基层国防动员、应急管理、消防救援、医疗救护专业保障队伍等力量，组建综合救援队伍。联合各县区相关部门在社区开展灭火和应急疏散演练、防汛综合应急演练、防空袭人口疏散演练、住宅小区地下空间暨人防工程防汛抢险演练等活动十余场次，进一步提升了基层应急抢险反应能力和应急救援实战水平。
整合社区物资。市国动办为市区8个试点社区配备人防应急包、手摇警报器、防毒面具等应急救援物资88套1584件，协调相关部门承担物资下沉任务，进一步加强社区应急救援物资储备。指导社区对现有微型消防站、应急物资库、智能急救站等各类设施和器材进行整合，按照社区特点科学分布，指定专人管理，准确掌握数量、质量和分布等情况，定期检查和补充，规范物资库平时使用管理，确保关键时刻拿得出、用得上。
联动开展宣传培训。根据基层需求，利用重要时间节点，采取线上与线下相结合的方式，开展部门联动宣传、融合培训。全年派人深入社区开展国防动员（人民防空）宣传教育、“漯河人防地图”小程序应用推广、分包社区民警安全知识宣讲、防震减灾科普知识宣传、“世界家庭医生日”集中宣传、健康义诊、急救知识科普等活动50余场次。市国动办联合市消防救援支队、市红十字会组织社区工作人员及志愿者到市人防体验馆、市消防救援支队培训基地和市红十字生命教育示范基地参观学习；市应急管理局组织各街道分管负责同志，开展全市灾害信息员培训暨冬春救助工作培训；市卫生健康委组织社区医务工作者开展家庭医生团队签约服务技能培训，有效提升社区工作人员及居民的应急处置能力。
通讯员：李伟涛 刘惠珍
校对 王培
统筹 周鹤琦
审读 李玉冰
